媒体聚焦丨云南经济日报：云南启迪扶贫助学基金落地　清华大学南涧帮扶屡出奇招打印

发布时间：2018-01-22来源：云南经济日报

2013年清华大学与南涧县签订对口帮扶协议，四年间清华大学通过创新型扶贫模式，与南涧彝族自治县紧紧相连，在脱贫攻坚的道路上捷报频传。今日，《云南经济日报》刊文《云南启迪扶贫助学基金落地  清华大学南涧帮扶屡出奇招》，专题报道清华对口帮扶南涧县的工作成果。


近年来，清华大学对南涧县的帮扶支援不断取得成效。清华大学利用自身优势，在教育、医疗、产业发展等方面，融入金融扶贫、扶贫“3+2+1”模式等新颖的帮扶措施和理念，引清华校友企业进驻南涧县，给予南涧持续输血的同时，增强其自身的造血能力。

在清华大学的引领下，一大批清华校友企业和校属企业陆续落地南涧，为南涧的脱贫致富摇旗呐喊、推波助澜。
 

由南涧县与启迪控股共同设立的“清华大学-南涧教育扶贫基金”自启动以来达到了1222.39万元规模，完成目标规模的61%，为南涧县的扶贫助学、脱贫致富探索出了一条可持续发展的新路径。

清华校友企业陆续落地南涧

 “在来到南涧之前，我甚至不知道还有这么一个地方，但从2016年12月第一次来到南涧后，我就决定留在南涧，随后便把‘邻老板’落点在了这个国家级贫困县。”
 
启迪控股引入落地南涧的电商平台“邻老板”负责人吴泳涛对南涧的第一印象非常深刻，因此坚定了他扎根南涧的决心。
 
他表示今后一段时期，“邻老板”将以云南为优质农产品基地，把南涧作为突破口和示范点，用新零售的力量将南涧乃至云南的优质农产品通过数千家经销商、数十万家便利店销售给全国消费者，实现云品出滇。
 
数据显示，“邻老板”电商平台自2017年10月落户南涧以来，下设了8个乡镇电子商务服务站，81个村（居）委会电子商务服务点，形成了全国拥有1.8万家店、165万消费会员的“虚拟连锁便利店”销售网络。融合移动互联网、云计算、大数据、互联网金融等领域前沿技术，将厂家、经销商、便利店消费者会员连接在一起，搭建起了“互联网+便利店”的联合商业平台。力争2018年实现税收2000万元，冲刺IPO上市目标。未来3年，预计带动5000户以上建档立卡贫困户脱贫，1万户以上农户进入特色农业商品销售渠道。
 
据了解，2017年年初，清华大学校属企业启迪控股旗下的云南启迪，为深化南涧县产业帮扶，就南涧扶贫提出了针对产业、医疗、教育、文化传媒等方面的“十大帮扶措施”，并在此基础上持续不断进行优化。在启迪控股等优秀企业的带动下，大批清华大学校友企业落地南涧。
 
由清华校友组建的“南涧水木丰华智能科技有限公司”在南涧注册成立，该公司直接对接建档立卡贫困户，保障建档立卡贫困户长期有稳定收入，创新产业帮扶模式，打造南涧产业链。
 

随着清华对口帮扶南涧工作的不断深入，2017年12月，启迪科服与云南启迪联合在南涧成立了无量山启迪健康科技平台，并购土林凤凰茶叶，同时将江西草珊瑚整体产业引入南涧，发展基于南涧资源的健康食品产业，并将充分依托清华产业的人才智慧、资源优势与科研力量，基于南涧生态农业，持续进行无量山健康产业综合开发，助推南涧产业发展，精准助力南涧脱贫攻坚。

精准扶贫助推南涧茶产业发展

“南涧的无量山茶区是茶马古道集散地，原料交易地，其中的高山茶品质非常不错，和普洱、临沧的普洱茶相比各有特色。”
 
在启迪控股高级副总裁、云南启迪董事长陈禹看来，南涧县大多数企业存在规模不大、传统茶企品牌意识缺乏、渠道局限于专卖店和线下零售、科技含量不够等问题。
 
为推进产业经济增长，让茶产业成为南涧脱贫致富的中坚力量，启迪与土林凤凰达成合作，充分发挥双方优势，通过研发与健康相关的茶产品等方式，共同助推南涧茶产业发展。
 
 “目前计划收购英国一家红茶厂，准备着力打造国际化品牌，让无量山红茶走向国际市场。同时升级现有品牌，突出单品重点，把网络营销和电商做大做强。”陈禹透露，启迪将与生物医学院、植物学院、农大等科研学术机构展开合作，共同开发功能茶系列，提取茶酵素，提取普洱茶伴侣，并融入石斛、辣木等中草药制作功能茶，拓展高端保健食品。利用渠道优势，商业营销技术科技等各方面的优势，全面提升品牌价值，力争无量山启迪健康科技平台三年后上市。
 
据了解，启迪目前正加紧布局，助推南涧打造无量山高山茶“英式红茶庄园”和建设集特色小镇、茶园、茶基地、茶企业于一体的无量山高山茶旅游小镇，提升整合、旅游服务、文旅产业加速南涧产业脱贫的步伐。

坚定信心落实中学“点对点”帮扶

“目前南涧扶贫工作中存在贫困群众自我发展能力弱，因学致贫、因学返贫的现象比较突出等困难。”
 
南涧县委副书记、县长王绍基从南涧现有教育的实际情况出发，希望在清华大学的引领下，清华附中对南涧一中和南涧镇中学进行“一对一”“点对点”帮扶。希望通过开展远程教育、教师互派、学生互访等方式给予重点扶持，利用清华大学附属中学先进教育理念以及教学资源，推荐资质良好的教学团队在南涧一中落实教学改革，提升南涧县高中阶段升学率。
 
清华附中校长王殿军就当地中小学学校教育现状进行了深入了解后表示，将根据南涧的教育情况，制订一个3年至5年切实可行的帮扶方案和计划。
 
“我们会在大学的统一部署下，各个部门配合，让我们的老师深入学校内，改变理念、做法，提高士气。改变教育不是帮今天、而是帮未来。”王殿军坚信通过双方共同努力能改变南涧教育现在的状况。
 
据了解，2017年1月，清华大学教育扶贫现代远程教学站南涧县双向站正式开通，清华大学向南涧县捐赠了价值近500万元，全套基于清华大学附属中小学课程制作的在线教育课程“爱学堂”教学资源使用权。“爱学堂”寓教于乐的教学方式，结合了知识的趣味性与有效性，在南涧县取得了良好的效果。
 
同年3月，南涧县教育云平台上线，经过培训，南涧师生登录后便可免费学习清华大学附属中小学课程。
 
清华大学在南涧教育帮扶方面，依托清华“谭兆教育基金”，为南涧县65名骨干教师免费面授培训，为干部、教师开展远程培训1400人次。
 

扶贫基金变输血为造血

如何实现教育扶贫助学和脱贫攻坚可持续发展？
 
由南涧县与启迪控股创新设立的“清华大学-南涧教育扶贫基金”，由启迪实施运营，通过科技金融实现“募集—投资—收益—扶贫”的创新扶贫模式，专项用于救助贫困学生，无疑是解决可持续发展问题的关键。
 
“创立教育扶贫基金的意义尤为重要，我们要用基金赚的钱来资助贫困学生，努力做到绝不让一个学生因为贫困而失去上学的机会。”作为“清华大学-南涧教育扶贫基金”的运营管理方，陈禹认为，教育扶贫基金有“精准、公益、变输血为造血”三个特点。
 
首先是精准。南涧每年参加高考的学生当中，约有200人因贫困读不起书，按每年每人1万元左右的费用计算，加上国家的助学补贴，每个人的差额还有5千至7千不等，再加上一些其他费用，每年还需要约200万元左右。
 
“教育扶贫基金首期规模1200万元，远期规模2000万元，管理运营方启迪承诺基金保底收益不低于基金额10%，并将收益金的90%用作南涧县教育扶贫，10%注回教育扶贫助学发展基金。通过的基金运作模式，两年能全覆盖所有贫困学生。不让一个人掉队，不能让一个学生因贫困上不了学。”陈禹对此信心满满。
 
其次是基金的公益性。教育扶贫基金不收取管理费，每年保本收益的前提下，确保了基金的安全性和可持续性。
 
第三个特点是输血变造血。不仅在短期内可以解决贫困学生的上学问题。之后的收益可以作为教育、智力扶持的长久基金，把基金收益变为奖学金，让学生有提升、深造的机会。
 
“教育扶贫基金的模式，给了不少扶贫干部灵感，他们主动找到云南启迪的南涧扶贫工作人员，将‘扶贫款发放到个人手中后，很多人没有投资能力，没有技术，没有好项目。扶贫款要么被很快吃完喝完，要么投资打了水漂，致使扶贫工作进入了瓶颈’的困境告诉了扶贫工作人员，希望能把扶贫款也设立成产业扶贫基金，在启迪的运作下，带领大家一起走出困境。”
 
陈禹表示，不管是“清华大学-南涧教育扶贫基金”或是“产业扶贫基金”都具有“精准、公益、变输血为造血”的特点，具有非常重要的意义。
 
据介绍，南涧贫困人口中，有9%贫困是因学致贫、因学返贫。以往出现这样的情况，一般只会采取捐款、资助或募集的方式帮助贫困学生，但显然这并不是长久之计。
 
经过调研和考察后，启迪认为设立产业扶贫基金的方法可行。于是，一些愿意参与的村小组以合作社的名义，将扶贫款作为股份参与投资，大家都成了股东，也就能享受到分红。
 
产业扶贫基金的投资项目也优先考虑南涧本地，目前云南启迪结合自身优势，因地制宜，根据南涧当地实际，引入产业落地南涧，希望把脱贫基金变成致富基金。 

2017年12月，清华大学党委常务副书记、副校长姜胜耀率队赴南涧推进对口帮扶工作

全方位多角度促进脱贫致富

“目前清华大学对南涧县的对口支援取得了进一步的成效，帮扶措施和理念更加深入。”
 
在清华大学党委常务副书记、副校长姜胜耀看来，南涧县拥有良好的发展资源，自然环境优美，清华和南涧都有足够的理由相信，若干年以后，南涧将成为人们向往的地方。清华大学将继续发挥自身在教育、医疗、智力等方面的优势，助力南涧县不断取得新的发展成果。
 
在清华大学的指导下，为了实现南涧县的脱贫致富目标，启迪控股常务副总裁、启迪科服董事长王书贵与南涧县县长王绍基分别代表启迪科服和南涧县签订战略合作框架协议；陈禹代表启迪分别与南涧县教育局局长杨映元、县扶贫办主任孔世崑签订南涧教育扶贫基金和产业扶贫基金托管协议；启迪科服副总经理何焕荣与云南土林茶业有限公司董事长李朝君签订启迪科服并购该公司框架协议。
 
资料显示，自2013年清华大学对口帮扶南涧县以来，清华大学先后派出年轻优秀干部到南涧挂职，集中力量以扶持南涧自我发展能力为重点，开展了以教育扶贫、健康扶贫、智力扶贫三个传统领域加深化产业帮扶、深化企业帮扶两个重点和“党建扶贫十九大联合学习”的一个创新领域，创新扶贫“3+2+1模式”。
 
协调资源为南涧争取了各类项目资金565万元，筹建72所山村幼儿园和4个留守儿童中心，为南涧县捐赠总价值近100万元的教育教学设施。如今，南涧县学前教育入园率已由2013年前的不足50%提升到80%以上。
 
2017年，南涧全县预计实现地区生产总值536639万元，增长10%；预计完成规模以上固定资产投资399124万元，增长35%；预计实现社会消费品零售总额168111万元，增长12.5%；预计实现农村常住居民人均可支配收入8557元、增长10%，城镇常住居民人均可支配收入30466元、增长9%。
 
在电商经济的激活下，南涧县开展电子商务的企业有30余家，个体经营户100多家，更多实体店正在筹备电子商务发展事项。茶叶、核桃、无量山乌骨鸡、油鸡枞、蜂蜜、无量山火腿等南涧特色农产品已广泛涉足电子商务交易业务。2017年，南涧县电子商务交易额超过1亿元。